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供大于求未有根本改變 鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能仍要保持定力



發(fā)布時(shí)間:2017-04-06   閱讀量:469次

近期,煤炭、鋼材行業(yè)又“火”了。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,今年前2個(gè)月,煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)價(jià)格平均同比漲幅為39.0%,黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)價(jià)格平均同比漲幅為38.9%。得益于煤價(jià)、鋼價(jià)快速上漲,煤炭、鋼鐵行業(yè)效益也大幅改善。今年前2個(gè)月,煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)由上年同期虧損轉(zhuǎn)為盈利438億元,黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)利潤(rùn)總額則同比增長(zhǎng)21.1倍。

  隨著市場(chǎng)形勢(shì)改善和價(jià)格回升,煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能工作也出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。比如,一些地方和企業(yè)出現(xiàn)了等待、觀望情緒,部分企業(yè)自身去產(chǎn)能的積極性有所下降,產(chǎn)能退出難度加大。

  盡管去年實(shí)現(xiàn)了初戰(zhàn)告捷,但是去產(chǎn)能依然任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前,鋼鐵、煤炭行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩、供大于求的格局并沒(méi)有出現(xiàn)根本性改變,行業(yè)產(chǎn)能利用率也未回升到正常水平。一旦去產(chǎn)能工作松懈下來(lái),行業(yè)就會(huì)再次跌入谷底,重現(xiàn)兩年前市場(chǎng)低迷、價(jià)格大跌、企業(yè)巨虧的慘烈景象。去產(chǎn)能的信心和決心決不能放松。

  實(shí)際上,鋼鐵、煤炭?jī)蓚€(gè)行業(yè)形勢(shì)好轉(zhuǎn),恰恰體現(xiàn)了去產(chǎn)能的成效。對(duì)此,廣大企業(yè)都是深有體會(huì)的。據(jù)145家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)統(tǒng)計(jì),2016年銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)11%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)401億元,而上年同期虧損44億元。

  全聯(lián)冶金商會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)王連忠認(rèn)為,上述成績(jī),受益于去產(chǎn)能各種政策紅利的進(jìn)一步釋放、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加強(qiáng)、汽車(chē)制造業(yè)的穩(wěn)定需求等因素。這些因素的疊加作用,緩解了供過(guò)于求的問(wèn)題,促使鋼鐵市場(chǎng)出現(xiàn)積極變化,展現(xiàn)了弱平衡的特征,也才有了鋼價(jià)穩(wěn)中有升。

  對(duì)于目前備受關(guān)注的煤價(jià)、鋼價(jià)走勢(shì),國(guó)家有關(guān)部門(mén)也進(jìn)行了科學(xué)研判。3月16日,國(guó)家發(fā)展改革委強(qiáng)調(diào)指出,總的看,當(dāng)前和下階段煤炭、鋼材供應(yīng)都有足夠保障,供大于求的矛盾并未發(fā)生根本性改變,煤價(jià)、鋼價(jià)都不具備大幅上漲的條件。因此,仍要繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)去產(chǎn)能工作。

  今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年。按照去產(chǎn)能年度目標(biāo)任務(wù),今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上,還要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千瓦以上。

  3月27日召開(kāi)的鋼鐵去產(chǎn)能工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),今年,鋼鐵去產(chǎn)能要把握好“三條線(xiàn)”:第一條線(xiàn)是“底線(xiàn)”,要確保完成5000萬(wàn)噸左右的去產(chǎn)能任務(wù);第二條線(xiàn)是“紅線(xiàn)”,要徹底取締“地條鋼”;第三條線(xiàn)是“上線(xiàn)”,要密切關(guān)注鋼材市場(chǎng)價(jià)格,防止市場(chǎng)出現(xiàn)大起大落。

  3月22日召開(kāi)的煤炭行業(yè)去產(chǎn)能穩(wěn)供應(yīng)工作座談會(huì)上,國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,2017年煤炭去產(chǎn)能,將科學(xué)把握去產(chǎn)能力度和節(jié)奏,更加嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)去產(chǎn)能,確保絕對(duì)落后產(chǎn)能堅(jiān)決退出,相對(duì)落后產(chǎn)能加快退出,過(guò)剩產(chǎn)能引導(dǎo)退出,為先進(jìn)產(chǎn)能騰出市場(chǎng)和發(fā)展空間。

  “去產(chǎn)能進(jìn)入了深水區(qū),不能指望一招見(jiàn)效。”中咨公司冶金建材發(fā)展部副主任陳子琦表示,面對(duì)難啃的“硬骨頭”,還是要綜合施策、協(xié)同發(fā)力,除了必要的行政手段,更要依靠法治化手段,充分發(fā)揮市場(chǎng)倒逼機(jī)制的作用。

  冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)則建議,去產(chǎn)能要用好環(huán)?!叭鍪诛怠?。當(dāng)前,民眾對(duì)于霧霾等環(huán)境問(wèn)題極其關(guān)切。鋼鐵業(yè)排放的二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵等污染物約占全國(guó)工業(yè)排放的7%至14%,是形成霧霾的主要污染源之一。加強(qiáng)鋼鐵業(yè)的環(huán)保治理,既能推動(dòng)其綠色發(fā)展,又能促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 周雷)

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